海安市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
采購(gòu)單位：海安市交通運(yùn)輸局
二零二二年十二月
目 錄
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
第二部分 磋商須知
第三部分 項(xiàng)目需求
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 響應(yīng)文件組成
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
受海安市交通運(yùn)輸局的委托，江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司就海安市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加磋商。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況
海安市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司網(wǎng)獲取采購(gòu)文件，并于2023年01月06日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱：海安市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
項(xiàng)目類型：服務(wù)
最高限價(jià)：本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為26萬元，最高限價(jià)為26萬元。最終報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為無效響應(yīng)文件。
采購(gòu)需求：詳見磋商文件。
交貨期（服務(wù)時(shí)間）：詳見磋商文件。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體：否
本項(xiàng)目是否為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目：否。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定，本項(xiàng)目標(biāo)的屬于“其他未列明專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”行業(yè)。
二、供應(yīng)商資格要求
（一）符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；
（2）上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿一年不需提供）（提供參加本次開標(biāo)前的會(huì)計(jì)報(bào)表，必須含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等證明材料）；
（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一年內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料，應(yīng)由稅務(wù)、社�；蜚y行部門出具。供應(yīng)商依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料）；
（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（格式詳見附件）；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式詳見附件）；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）采購(gòu)人其他要求（復(fù)印件加蓋公章）:
1.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單(提供網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖并加蓋公章)。
（三）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)參加磋商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理；
（四）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：詳見磋商文件。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間：2022年12月26日至2023年01月06日09時(shí)30分
網(wǎng)址：江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司網(wǎng)（http://aimerwedding.cn/）
方式：下載
四、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間：2023年01月06日09:30分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：海安市交通運(yùn)輸局三樓會(huì)議室3（海安市江海西路1號(hào)）
五、開啟
時(shí)間：2023年01月06日09:30分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：海安市交通運(yùn)輸局三樓會(huì)議室3（海安市江海西路1號(hào)）
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1．磋商保證金
本項(xiàng)目不收磋商保證金，采購(gòu)文件中涉及磋商保證金的事項(xiàng)，均按免收磋商保證金執(zhí)行。
2. 本項(xiàng)目采用現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)模式，投標(biāo)供應(yīng)商需在截止時(shí)間前將紙質(zhì)響應(yīng)文件送至采購(gòu)文件指定地點(diǎn)。
八、磋商項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)
1.采購(gòu)人信息
名 稱：海安市交通運(yùn)輸局
地址：海安市江海西路1號(hào)
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：尹德文 0513-88906586
2.代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司
地址： 海安市寧海南路195號(hào)
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：黃芙蓉 18100636217
附件:1、磋商文件
第二部分 磋商須知
（一）總則
1.采購(gòu)方式
1.1 本次采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，本磋商文件僅適用于磋商公告中所述項(xiàng)目。
2.合格的供應(yīng)商
2.1滿足磋商公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。
2.2 滿足本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。
3.適用法律
3.1 本次采購(gòu)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。
4.磋商費(fèi)用
4.1 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)為人民幣3000元整，由中標(biāo)人支付，此費(fèi)用綜合考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。
本項(xiàng)目履約保證金為合同價(jià)的5%。履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購(gòu)單位指定賬戶。成交單位未按約定提供履約擔(dān)保的，采購(gòu)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格。
5.磋商文件的約束力
5.1 供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束。
6.磋商文件的解釋
6.1磋商文件需求部分（供應(yīng)商資格要求、項(xiàng)目需求、商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）由采購(gòu)人解釋，其它部分由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)解釋。
（二）磋商文件
1.磋商文件構(gòu)成
1.1 磋商文件由以下部分組成：
（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
（2）磋商須知
（3）項(xiàng)目需求
（4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（5）響應(yīng)文件組成
（6）附件
請(qǐng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏請(qǐng)立即與采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。
1.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.磋商文件的澄清
2.1 任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間五日前按磋商公告中的通訊地址，以書面形式通知采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或修改。
2.2采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)
3.磋商文件的修改
3.1 在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行修改。
3.2 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件提交截止日期和磋商期。
3.3 磋商文件的修改將在江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。
（三）響應(yīng)文件的編制
1.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位
1.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。
1.2 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。
2.響應(yīng)文件構(gòu)成
2.1 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查證明材料文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。
3.磋商響應(yīng)有效期
3.1磋商響應(yīng)有效期為采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后六十（60）天。磋商響應(yīng)有效期比規(guī)定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。
4.磋商響應(yīng)有效期的延長(zhǎng)
4.1在特殊情況下，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于原磋商響應(yīng)有效期滿之前，可向磋商供應(yīng)商提出延長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這一要求而放棄磋商響應(yīng)，同意延長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受磋商響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至新的有效期。
（四）響應(yīng)文件的提交
1.響應(yīng)文件的提交
1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商公告要求在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前制作遞交響應(yīng)文件。
2.響應(yīng)文件截止日期
2.1 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于磋商公告中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。
供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到路況等風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商自身原因無法到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
2.2 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定，通過修改響應(yīng)文件酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件提交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。
3.響應(yīng)文件的拒收
3.1 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收在其規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后遞交的任何響應(yīng)文件。
4.響應(yīng)文件的撤回和修改
4.1 響應(yīng)文件的撤回
4.1.1響應(yīng)文件的撤回
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，撤回其響應(yīng)文件。
4.1.2 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目磋商活動(dòng)。
4.2 響應(yīng)文件的修改
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改。
4.3 在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件作任何修改。
4.4 在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的磋商響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。
（五）磋商與評(píng)審
1.磋商儀式
1.1采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商開始儀式。
2.磋商小組
2.1磋商開始儀式結(jié)束后，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評(píng)審。
2.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
2.3超過公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，磋商小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。
2.4采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。
2.5磋商小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交侯選人。
3.磋商評(píng)審過程的保密與公正
3.1磋商小組、采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員，對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
3.2在磋商評(píng)審過程中，磋商供應(yīng)商不得以任何行為影響磋商評(píng)審過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。
3.3磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
3.4評(píng)審開始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購(gòu)人、磋商小組、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不得向供應(yīng)商或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。
3.5在評(píng)審期間，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將設(shè)專門人員與供應(yīng)商聯(lián)系。
3.6采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評(píng)審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。
4.評(píng)審過程的澄清
4.1評(píng)審期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，磋商小組有權(quán)以書面形式要求響應(yīng)人對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。
4.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出澄清，澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。
4.3 接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5.對(duì)響應(yīng)文件的初審
5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。
5.1.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，由采購(gòu)人對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查，資格審查的結(jié)論，采購(gòu)人以書面形式向磋商小組進(jìn)行反饋。
接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。
5.1.2符合性審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，由磋商小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
5.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知未通過資格審查或符合性審查的原因，評(píng)審結(jié)束后，交易中心將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。
5.2在正式磋商之前，磋商小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了磋商文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大負(fù)偏離或保留。
所謂重大負(fù)偏離或保留是指與磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
5.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件。
5.4磋商小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：
（1）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。
（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。
5.5磋商小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)告知供應(yīng)商，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，則其磋商活動(dòng)將被拒絕。
5.6磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。
5.7同一項(xiàng)目（項(xiàng)目未分包）或同一分包（項(xiàng)目有不同分包），如出現(xiàn)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品有多個(gè)供應(yīng)商參加磋商時(shí)，磋商中在其他條件合格的前提下，選取首次報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商參加磋商最后報(bào)價(jià)，其他供應(yīng)商作為無效響應(yīng)處理。
提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由磋商小組采取隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)成交候選人，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。
非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，磋商文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。
5.8 供應(yīng)商在評(píng)審全過程中應(yīng)保持通訊暢通，并安排專人與采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及磋商小組聯(lián)系。
6.被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件的情形。
6.1出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理。
6.1.1同一供應(yīng)商提交兩個(gè)（含兩個(gè)）以上不同的響應(yīng)報(bào)價(jià)的。
6.1.2不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的。
6.1.3響應(yīng)報(bào)價(jià)超過了采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的。
6.1.4未通過符合性檢查的。
6.1.5不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
6.1.6供應(yīng)商被 “信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單�；虿樵儭靶庞弥袊�(guó)”網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。
6.1.7 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。
6.1.8磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。
6.1.9本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品被財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等列入“節(jié)能產(chǎn)品品目清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單”強(qiáng)制采購(gòu)范圍，而供應(yīng)商所投標(biāo)產(chǎn)品不在強(qiáng)制采購(gòu)范圍內(nèi)的。（所投產(chǎn)品如屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍內(nèi)，響應(yīng)文件中必須提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書圖片）。
6.1.10響應(yīng)文件未按照采購(gòu)文件要求加蓋公章。
6.1.11投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)部分得分相差懸殊，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為得分畸低者沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
6.1.12其他法律、法規(guī)及本磋商文件規(guī)定的屬無效響應(yīng)的情形。
6.2出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失敗。
6.2.1符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以是2家）；
6.2.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；
6.2.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。
6.2.4磋商小組認(rèn)定磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行。
6.3 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加磋商的供應(yīng)商不足三家的處理：
6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加磋商的供應(yīng)商或者在評(píng)審期間對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）成交
1.確定成交單位
1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見磋商文件第四部分規(guī)定。
1.2采購(gòu)人授權(quán)磋商小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。
1.3 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司網(wǎng)”發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。
1.4 若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消成交資格：
1.4.1提供虛假材料謀取成交的。
1.4.2向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者評(píng)審專家提供其他不正當(dāng)利益的。
1.4.3惡意競(jìng)爭(zhēng)，最終總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。
1.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評(píng)審過程中又未被磋商小組發(fā)現(xiàn)的。
1.4.5與采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。
1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。
1.5.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參與磋商，響應(yīng)無效：
1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；
1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；
1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
2.質(zhì)疑處理
2.1 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑。
2.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：
2.2.1對(duì)可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；
2.2.2對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
2.2.3對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
2.3質(zhì)疑函必須按照本磋商文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加磋商，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。
2.4質(zhì)疑答復(fù)依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）。
采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑接收人及聯(lián)系方式，見磋商文件第一部分。
2.5 以下情形的質(zhì)疑不予受理
2.5.1 內(nèi)容不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。
2.5.2 超出政府采購(gòu)法定期限的質(zhì)疑。
2.5.3 未參加磋商活動(dòng)的供應(yīng)商或在磋商活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。
2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加磋商，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。
2.6 供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。
2.7投訴提起：按相關(guān)程序進(jìn)行投訴。
3.成交通知書
3.l 成交結(jié)果確定后，采購(gòu)人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
3.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄磋商項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
（七）授予合同
1.簽訂合同
1.l成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（在新冠疫情防控期間為十五日內(nèi)），按照磋商文件確定的事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。
1.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。
1.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。政府采購(gòu)合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
2.貨物和服務(wù)的追加、減少和添購(gòu)。
2.1政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不超過原合同金額10%。
2.2采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。
第三部分 項(xiàng)目需求
請(qǐng)供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。供應(yīng)商不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)單位項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交后供應(yīng)商在同采購(gòu)單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購(gòu)單位提出的項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明示。
一、有關(guān)要求說明
1.關(guān)于建議（參照）品牌：
項(xiàng)目中的建議（參照）品牌，只是建議（參照）所采購(gòu)產(chǎn)品（設(shè)備）的檔次。供應(yīng)商可以選擇建議（參照）品牌，也可以選擇建議（參照）品牌以外的品牌，但所選品牌檔次須等于或高于建議（參照）品牌檔次。當(dāng)三分之二評(píng)委認(rèn)定，所選品牌檔次低于建議（參照）品牌檔次的，將作無效響應(yīng)處理。
2.優(yōu)先采購(gòu)：政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部、國(guó)家環(huán)�？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》。
3.產(chǎn)品要求：產(chǎn)品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購(gòu)文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過認(rèn)證。
二、項(xiàng)目具體需求說明
1、采購(gòu)內(nèi)容
（1）受委托服務(wù)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)開展安全檢查及隱患排查工作，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，對(duì)采購(gòu)人轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供的資料等予以保密，不得泄露采購(gòu)人轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商業(yè)秘密。
（2）受委托服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施和手段，對(duì)其轄區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全技術(shù)服務(wù)工作，為采購(gòu)人及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和指出采購(gòu)人轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在的問題與隱患提供支撐；
（3）受委托服務(wù)單位及時(shí)委派相關(guān)行業(yè)安全專家，隨采購(gòu)人開展臨時(shí)性技術(shù)服務(wù)任務(wù)；
（4）受委托服務(wù)單位對(duì)在提供安全技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)逐一向采購(gòu)人和相關(guān)企事業(yè)單位交底，并提出改進(jìn)意見，及時(shí)協(xié)助采購(gòu)人督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)通報(bào)采購(gòu)人；技術(shù)服務(wù)結(jié)束后，安全專家應(yīng)如實(shí)記錄技術(shù)服務(wù)情況，并在技術(shù)服務(wù)記錄上簽字；
（5）針對(duì)技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，配合采購(gòu)人對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查核驗(yàn)，整改復(fù)查情況應(yīng)如實(shí)記錄，并交采購(gòu)人存檔；
（6）針對(duì)核查情況，每次檢查完成后3日內(nèi)編制詳細(xì)的核查分析報(bào)告，交采購(gòu)方參考。
（7）針對(duì)上級(jí)檢查，配合采購(gòu)人做好銜接和接待工作。
（8）本項(xiàng)目將對(duì)委托服務(wù)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評(píng)，考核辦法由采購(gòu)人制定。
（9）根據(jù)省廳及市兩級(jí)信用辦要求，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理納入年度安全信用考核重要內(nèi)容。本項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)按《關(guān)于印發(fā)南通市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理和評(píng)估制度（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)專家使用的管理辦法（修訂）的通知》要求執(zhí)行。
2、主要檢查企業(yè)類型
（1）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)（包括班線客車企業(yè)、旅游包車企業(yè)、汽車客運(yùn)站、公交企業(yè)）；
（2）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)；
（3）水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)；
（4）港口普通貨物碼頭企業(yè)；
（5）港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)；
（6）在建公路水運(yùn)工程；
3、服務(wù)周期、對(duì)象
（1）服務(wù)周期：一年（以合同簽訂之日起計(jì)算）。
（2）服務(wù)對(duì)象：采購(gòu)人轄區(qū)內(nèi)部分道路水路危貨運(yùn)輸企業(yè)、道路客運(yùn)企業(yè)、港口碼頭企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租企業(yè)、公路水運(yùn)工程施工企業(yè)及渡運(yùn)單位等場(chǎng)所或設(shè)施內(nèi)。
其中全市交通運(yùn)輸行業(yè)主要安全監(jiān)管單位100家，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按每季度檢查1次(全年共4次），一般企業(yè)每年檢查2次(上下半年)，合計(jì)共需檢查242家次。
每季度檢查一次：�；反a頭4家、大型碼頭1家、兩客一危10家、客運(yùn)包車企業(yè)3家、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)3家（4+1+10+3+3）*4=84家次。
每半年檢查一次：駕校14家、二類以上維修企業(yè)48家、水運(yùn)企業(yè)10家、檢測(cè)站7家（14+48+10+7）*2=158家次。
另外考慮加上領(lǐng)導(dǎo)督查本系統(tǒng)各單位和公路水運(yùn)工程施工檢查，預(yù)估20家次。
年度計(jì)劃?rùn)z查暫定為262家次。
4、服務(wù)費(fèi)用
本項(xiàng)目為固定總價(jià)報(bào)價(jià)，費(fèi)用包括服務(wù)單位完成所本項(xiàng)目全部工作的所有費(fèi)用，包含但不限于調(diào)研、咨詢、資料印刷、評(píng)審、車輛費(fèi)（汽油費(fèi)、過路費(fèi)、駕駛員工資等）、人員費(fèi)、食宿費(fèi)、報(bào)告費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用。
三、其他要求
（1）簽定合同日期：自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)按時(shí)簽約。
（2）交貨期（服務(wù)時(shí)間）：一年（以合同簽訂之日起計(jì)算）。
（3）交貨（服務(wù)）地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的地點(diǎn)。
（4）付款時(shí)間和條件：
合同簽訂后每半年結(jié)算一次（支付比例：上半年為合同價(jià)的40%、下半年為合同價(jià)的50%），余款待所有服務(wù)完成并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后付清。
款項(xiàng)由采購(gòu)人按相關(guān)財(cái)務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)，不得故意拖延支付時(shí)間。
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
一、磋商程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)
1.評(píng)審方法：綜合評(píng)分法，經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。
綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。
商務(wù)技術(shù)部分評(píng)審結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知最后報(bào)價(jià)填報(bào)后，所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在15分鐘內(nèi)填寫并提交最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的，視作無效響應(yīng)處理。
最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；只有符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條第四項(xiàng)及《財(cái)政部關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫[2015]124號(hào)）規(guī)定情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。
供應(yīng)商商務(wù)、技術(shù)部分和價(jià)格部分的合計(jì)分值，為該供應(yīng)商的評(píng)審總得分。
評(píng)審結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按響應(yīng)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且響應(yīng)報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分前三名的供應(yīng)商為成交候選人。
評(píng)委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨(dú)立評(píng)判，不得統(tǒng)一打分。
（一）采購(gòu)人（代表）對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
供應(yīng)商資格不合格的，其響應(yīng)文件判定為無效響應(yīng)文件。
（二）磋商小組對(duì)符合資格供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。
未通過符合性審查的響應(yīng)文件，將被判為不滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求。
（三）商務(wù)技術(shù)分：70分
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序號(hào) |
評(píng)審因素 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明 |
分值 |
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1 |
針對(duì)本項(xiàng)目響應(yīng)單位配備的技術(shù)力量情況 |
1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中具有交通方面市級(jí)安全專家，有1人得4分，最多得8分（提供相關(guān)專家任命文件或聘書復(fù)印件并加蓋公章、在本單位連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料復(fù)印件并加蓋公章，不提供的不得分）。
2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中具有交通方面安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員資格的，有1人得4分，最多得8分（提供相關(guān)考評(píng)員資格證明復(fù)印件并加蓋公章、在本單位連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料復(fù)印件并加蓋公章，不提供的不得分）。
3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師的有1人得2分，最多得4分（提供注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師資格復(fù)印件并加蓋公章、在本單位連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料復(fù)印件并加蓋公章，不提供的不得分）。
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20分 |
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2 |
響應(yīng)履行合同的能力及綜合實(shí)力情況 |
1、響應(yīng)單位承擔(dān)過與本項(xiàng)目類似技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，每有一個(gè)項(xiàng)目得4分，最高得12分（提供合同復(fù)印件并加蓋公章，不提供的不得分）。
2、響應(yīng)單位具有AAA信用等級(jí)證書得2分；具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得2分；ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得2分；ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得2分；本項(xiàng)最高得分8分（以上證書須須提供復(fù)印件并加蓋公章且在有效期內(nèi)，否則不得分）。 |
20分 |
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3 |
質(zhì)量保障響應(yīng)措施及服務(wù)承諾 |
1、根據(jù)響應(yīng)單位對(duì)本項(xiàng)目提供的質(zhì)量保障措施內(nèi)容詳細(xì)且具有強(qiáng)可行性的得4-6分（不含4分）；質(zhì)量保障措施內(nèi)容較詳細(xì)、具有較強(qiáng)可行性的得2-4分（不含2分）；質(zhì)量保障措施內(nèi)容一般、可行性一般的得0-2分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。
2、根據(jù)響應(yīng)單位對(duì)本項(xiàng)目提供的服務(wù)承諾及及時(shí)響應(yīng)程度服務(wù)承諾能提供質(zhì)量保障很強(qiáng)同時(shí)能在1小時(shí)內(nèi)提供應(yīng)急響應(yīng)，承諾響應(yīng)保障具有很強(qiáng)的可行性的得3-4分（不含3分）；服務(wù)承諾能提供質(zhì)量保障較強(qiáng)同時(shí)能在2小時(shí)內(nèi)提供應(yīng)急響應(yīng)，承諾響應(yīng)保障具有較強(qiáng)可行性的得1-3分（不含1分）；服務(wù)承諾能提供質(zhì)量保障一般同時(shí)能在3小時(shí)內(nèi)提供應(yīng)急響應(yīng)，承諾響應(yīng)保障可行性一般的得0-1分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。 |
10分 |
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4 |
工作方案比較 |
項(xiàng)目理解和認(rèn)識(shí) |
對(duì)本項(xiàng)目背景掌握內(nèi)容詳實(shí)、理解和認(rèn)識(shí)與現(xiàn)狀相符的得8-10分（不含8分）；內(nèi)容較詳實(shí)、理解和認(rèn)識(shí)與現(xiàn)狀較相符的得4-8分（不含4分）；內(nèi)容詳實(shí)度一般、理解和認(rèn)識(shí)與現(xiàn)狀符合性一般的得0-4分；未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。 |
10分 |
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5 |
工作方案的完整性 |
提出的工作方案內(nèi)容完整，思路清晰，具有較強(qiáng)的操作性的得4-5分（不含4分）；工作方案內(nèi)容較完整，思路較清晰，具有較強(qiáng)的操作性的得2-4分（不含2分）；工作方案內(nèi)容較一般，思路清晰度一般，操作性一般的得0-2分；未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。 |
5分 |
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6 |
項(xiàng)目重難點(diǎn)分析及解決方案 |
根據(jù)響應(yīng)單位對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的解決方案合理的得4-5分（不含4分）；重點(diǎn)難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確性較好，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的解決方案較合理的得2-4分（不含2分）；重點(diǎn)難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確性一般，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的解決方案合理性一般的得0-2分；未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。 |
5分 |
（四）價(jià)格分：30分
價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：
磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100
（五）政府采購(gòu)政策功能落實(shí)
1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除
（1）本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
（2）供應(yīng)商需按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號(hào)）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。
（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。
2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除
（1）本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位，給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
（2）殘疾人福利單位需按照采購(gòu)文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）。
3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除
（1）本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè)）給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。
（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）。
4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
5、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受上述同類價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
（六）成交供應(yīng)商的確定
磋商小組匯總各評(píng)委評(píng)分后，按照得分從高到低的順序推薦三名成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。
采購(gòu)人授權(quán)磋商小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。
（七）采購(gòu)人代表宣布評(píng)審結(jié)果。
（八）公告成交結(jié)果
自確定成交供應(yīng)商之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司網(wǎng)公告成交結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。
（九）發(fā)放成交通知書
公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。
成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄成交。
第五部分 響應(yīng)文件組成
響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件三部分組成，按以下三部分分別裝訂。
一、資格審查證明材料（一正二副，并在密封袋上封口處加蓋單位公章）：
1、關(guān)于資格的聲明函；
2、法定代表人身份證明書（提供復(fù)印件并加蓋公章）;
3、法定代表人授權(quán)委托書原件，磋商代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；
4、請(qǐng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告資格要求中的（一）至（二）提供相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章。）；
5、其它需要提交的資格審查證明材料。
6、中小企業(yè)聲明函（如有）
二、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件（一正二副，并在密封袋上封口處加蓋單位公章）：
1、磋商供應(yīng)商情況一覽表
2、商務(wù)部分正負(fù)偏離表
3、技術(shù)部分正負(fù)偏離表
4、響應(yīng)方案、貨物（服務(wù)）清單。
5、商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中須提供的相關(guān)得分佐證材料。
6、供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他商務(wù)技術(shù)材料。
三、價(jià)格響應(yīng)文件（一正二副，并在密封袋上封口處加蓋單位公章）：
1.報(bào)價(jià)總表；
2.分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；
